【基本情况】 马鞍镇位于六合城区西北郊，总面积131平方公里，人口4.9万人，其中户籍人口42255人，辖11个行政村、2个社区居委会，181个村（居）民小组。宁连、205国道、金江公路、西部干线、绕越高速和宁启铁路穿境而过，六合机场、火车站、城北汽车站坐落在辖区内，具有靠城、靠路、靠站的独特区位。

【经济和社会发展概况】 2010年，全镇围绕“发展经济，改善民生；服务重点，全力保障；保持稳定，促进和谐”的指导思想，经济社会各项事业保持良好发展态势，服务重点工程工作取得较好成绩，创造和谐安定的社会局面，实现全镇又好又快发展。全年实现地区生产总值9.82亿元，比上年增长20.9%；实现财政收入4928万元；社会消费品零售总额5.18亿元，比上年增长20.5%；农民人均纯收入10810元，比上年增长12%。

工业 坚持工业发展为先导的理念不动摇，重服务、调结构、抓特色，全力推进工业和服务业的转型。特色园区在困难中起步。克服规划调整、土地利用、地方矛盾、资金不足等重重困难，开工建设矿业机电产业园，起步区54公顷“三通一平”基本完成，基础设施投入400多万元。3万平方米工业标房已开工建设，以双京电器为支柱产业的7个项目即将全面开工建设，协议总投资3.5亿元。三产服务业发展势头良好。火车站周边地块综合开发拆迁工作基本完成，六合主城北部商住服务业中心建设拉开帷幕。汤营工业集中区转型取得突破，有4家汽车销售及服务业企业入驻经营，全镇新增汽车经销及维修服务企业8家。招商引资取得突破性进展。制定招商引资考核责任制，充实招商办人员，全镇上下形成招商引资新氛围。首次在南京设立办事处，走出六合，挺进都市。全年实现落地企业5家，新增注册企业203家，新增注册资本1.2亿元，引进境外税源1500万元。

农业 狠抓农村合作组织建设。成立马鞍镇农民资金专业合作社、平黄土地专业合作社、康农农机专业合作社等合作经济组织18家，规模流转土地334公顷，入社农户近8000户。争取上级项目资金200余万元，重点扶持以勤丰蔬菜产业为基础的农民创业基地、以飞凤养鸡专业合作社为龙头的10万只草鸡养殖业和金吉宇野猪养殖为特色的特种养殖业，鼓励和引导农民自主创业，实现长效增收。狠抓农业新技术培训推广。把农民培训工程当作提升农民科技文化素质、促进农业增效、农民增收的实事来抓，先后3次组织讲师团成员分赴各个村居开展农村实用技术培训，受训4200多人次，发放“明白纸”5000余份。狠抓农业基础设施投入。投入100多万元，完成当家塘建设9面及村庄河塘、河道清淤30余万立方米。扎实推进“绿色马鞍”建设，投入近100万元完成勤丰等4个村的绿色新村建设和34公顷绿化造林工作。同时，按期完成涉及练山、黄赵、勤丰等6个村的林权制度改革任务，完成林改600公顷，圆满完成护林防火和重大动物疫病防控等项工作。狠抓防汛抗旱。全年投入60万元用于重点泵站等防汛抗旱设施的维修、保养，投资250万元完成朝阳水库除险加固工程。做好汛期河坝监测，实行24小时值班制。储备防汛编织袋1万多条，防洪木桩500余根，土工布200多平方米，块石300多吨，预备土1.2万立方米。狠抓各项惠农政策落实工作。严格执行上级有关粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机补贴等一系列惠农强农政策，全年发放各类补贴资金近1000万元。

民生工程 做好农村劳动力转移工作。全年新增就业岗位150个，实现再就业30人，农村劳动力转移培训350人次，转移农村劳动力700余人。做好农民保障工作。2010年全镇新型农村养老保险覆盖率98%、续保率95%，参保人数18768人，其中机场地区失地农民参保3082人，领取养老补贴8726人，完成社会保险扩面征缴198人，领取被征地农民老年生活困难补助123人。做好农村低保工作。实行动态管理，确保应保尽保。全镇农村低保户388户811人，城镇低保户16户43人，发放低保金136万元。落实危房改造工作。按公平、公正、公开和先急后缓原则，完成危房改造9户。做好扶助残障等弱势群体工作。全年发放残疾车14辆，向147名重度残疾人发放补助金45.8万元，对1户残疾人家庭危房进行改造。实施农村文化建设工程。新发展有线电视用户402户。勤丰村“农家书屋暨法制文化示范村”工程顺利通过省级验收。巩固教育卫生工作。全镇适龄儿童入学率100%，马鞍中学推行小班化建设，先后撤销4家无证幼儿园，各中小学配备校园保安、法制副校长，完善消防、视频监控等一批安全设施，全镇校园未发生一起不安全事件。加大新型农村合作医疗宣传力度，新型农村合作医疗参保人数为38752人，参保率96.5%，全年报销医疗费用377万元。

精神文明及社会事业 深入开展创先争优活动，完善党政机关各项管理制度，提高机关办公效率。采取“社会筹资、财政支持、政策扶持、自力更生”办法推进村级阵地建设，平山、练山、黄赵、大营等村便民服务中心已投入使用。抓好计划生育工作，投入60多万元建成镇“世代服务中心”并通过省市验收，全年计划生育率98.67%。推进文化“三下乡”工程，组织开展30余场活动，丰富群众文化生活。圆满完成第九届村民委员会换届选举工作。做好殡葬改革工作，全镇火化率100%。重视国防教育，圆满完成冬季征兵任务。开展希望工程、春蕾行动等一系列捐资助学活动，全镇没有一个孩子因贫辍学。做好全国第六次人口普查、保密、档案、地方志、环保、质量监督、物价等项工作。建立健全环境卫生管理长效机制，投入180万元完成城西街道、城西中学、205国道、金江公路、机场东路以及平山森林公园周边地区的环境整治工作。加大控违拆违力度。按照“拆除一户，震慑一片、安定全镇”的工作思路，组织拆违专项行动，先后拆除违章建筑5万平方米，在全镇范围内形成对违章建筑坚决铲除的高压态势，规范全镇建设管理秩序。深入开展综治维稳工作，有效化解和调处各类矛盾纠纷，全年排查出重大矛盾纠纷25件，调结率95%。

服务重点工程 做好火车站周边地块开发征迁工作，两个月基本完成该地块300多户、近13万平方米房屋拆迁任务。南京市绕越公路镇域内9公里便道全线开通，完成沿途人口调查，实施青苗费和地面附着物补偿工作，完成拆迁农户宅基地安置选址，近千亩建设用地即将交付。稳步实施宁启铁路复线电气化改造工程征迁工作。拆迁任务完成过半，大营段和草塘段两处复建房安置点场地平整工作按期完成，汤营段三个组开展入户拆迁洽谈。全方位开展机场师部、家属区、机场东路、茉莉花大道以及陈家湖等工程征迁工作。年底，机场东路和茉莉花大道顺利通车，机场师部、家属区和陈家湖项目征地拆迁全部完成。

【经济薄弱村工业标房开工】 9月10日，马鞍镇在南京矿业机电产业园内举办经济薄弱村工业标房开工仪式，拟建设6个经济薄弱村6幢3万平方米标准厂房。参加开工仪式的有市委农工委、市财政局领导，区委书记李世贵、区长孔令才等领导和相关部门负责人以及马鞍镇机关全体人员及各村（居）书记、主任。