【基本情况】 山潘街道位于六合区南端，辖10个社区居委会、758个居民小组，面积8.2平方公里，常住人口6.32万人。2010年，街道以“推进三个发展，奋力争先进位”为目标，以“创先争优”活动为抓手，深化“一考二评三问责”压力传导机制，在转变中发展、在奋进中超越，圆满完成全年各项任务。党建精神文明建设上水平，政府自身建设得到新加强。街道30多项专项工作获区部门以上表彰，社区60多项专项工作获区部门以上表彰。

【经济和社会发展概况】 街道不断创新发展思路，多措并举，激发发展活力，街道经济保持高速发展态势。全年，实现财政收入2.02亿元，占全年任务的108%，同比增长42.9%，其中地方一般预算收入0.98亿元，占全年任务的101%，同比增长32.1%；全社会固定资产投资2.29亿元，占全年任务的120.3%，同比增长56.5%，其中工业投入1.01亿元，占全年任务的101.3%，同比增长20.9%；社会消费品零售总额7.24亿元，同比增长21.9%；引进内资注册企业185家，注册资金4.17亿元，同比增长157％。同时，不断提升发展理念，依托化工园和中山科技园平台，着力推进投资规模大、辐射能力广、拉动效应强的重点工业项目，为调优税源结构、保持经济可持续发展奠定坚实基础。

辖区安定和谐 始终把维护社会稳定作为第一责任，围绕上海世博会安保和“三项重点”工作，明确工作目标，落实工作措施，形成一级对一级负责，横向到边、纵向到底的责任体系。全年支出各项工作经费272.4万元，比上年增加33.5%。建立治安护校队。狠抓社会管理创新，开展不稳定因素排查。针对排查出的隐患和重点人头，落实责任制，做好盯防措施。高度重视街道暴露出来的维稳隐患，成立突击事件领导小组，制定可能发生的各种情况应急处置预案。想方设法将各种矛盾消灭在萌芽状态，有效预防各类突发性事件和群体性事件发生。作为六合区唯一的“五五”普法终期检查备查点，代表六合区通过全市“五五”普法终期验收。被评为“南京市禁毒工作先进单位”、“省优秀人民调解工作先进集体”、“2006～2010年度‘平安江苏’建设先进单位”；新华六村、九村、扬子第三社区获“南京市民主法治社区”称号。

人居环境改善 以南京每季公共文明指数测评及国家公共文明指数测评为契机，精心组织，积极协调，对社区存在的薄弱环节和突出问题进行有效整改。对扬子小区流动收旧摊点实行“定人、定点、定标准”管理。多次联合有关执法部门对扬子十七村、新华五村等农贸市场周边市容环境进行整治。协调驻街各企业，各单位共同制订建筑物外立面出新、围墙整治出新、空调外机遮挡及迁移、亭棚摊群迁移方案，稳步推进城市环境提升工程。成立城管考核办公室，细化考核标准，健全城市长效管理机制，城市日常监管更加到位。完成控违拆违3600平方米，实施卞西地块卞东组（18大户57小户）拆迁和山潘二村危旧房（26户公房3户私房）改造搬迁工作。广泛发动干群开展清除楼道杂物、清理社区明沟、修理楼道灯和路灯及整治社区整体环境工作，先后有2个社区接受南京市公共文明指数测评问卷调查，7个社区接受南京市及六合区的实地模拟考察，为六合区在全市排名前列作出贡献，街道获市2010年度城市长效综合管理工作优胜街道称号。

和谐社会建设 从推进社区规范化建设入手，整合社区资源，将原16个社区调整为10个社区。研发开通数字山潘信息系统，推进社区数字化、信息化、网络化、智能化和规范化建设。加大协调与投入力度。投入50余万元用于社区一站式服务站和社区办公用房改扩建工程。坚持与扬子、南化等驻街企业联手共建，完成扬子第二、三、四社区，山潘新村，十村社区办公房改扩建工程，并在新华三村，十村，南化九村，山潘新村，扬子第二、三、四社区等7个社区推行一站式办公运行模式。开展社会和劳动保障工作。开发新增就业岗位2050个，促进失业人员再就业795人；全年培养自主创业人员60人，带动就业260人；完成再就业培训920人；办理灵活就业人员社保补贴2199人；新增居民医保参保753人。落实民生“五有”工程，加大弱势群体关爱力度。全年用于慰问各类困难群体慰问金56万元。被评为六合区计生工作免检单位并代表六合区接受南京市计生委对街道的“十一五”人口和计划生育目标管理责任制终期评估工作。圆满完成第六次全国人口普查工作。被评为“南京市2010年度殡葬改革工作先进单位”、“南京市人口和计划生育信息化建设先进单位”。扬子第四社区获“全国综合减灾示范社区”、“江苏省‘平安家庭’创建示范社区”、“南京市综合减灾示范社区”称号；九村、山潘新村社区获“南京市殡葬改革先进集体”称号。

党建精神文明建设 以基层党建为龙头，以“创先争优”活动为契机，围绕创建“五好”基层党组织工作目标，实施“固本强基工程”，党建、精神文明建设凸现新亮点。组织开展以扶贫、扶志为重点的“牵手行动”，结对帮扶辖区84名特殊困难对象。结合纪念建党89周年，表彰100名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、8个先进基层党组织。拍摄题为《推动科学发展，奋力创先争优》专题片一部，放大典型示范效应。在大学生村官中开展“水手沙龙”、“水手俱乐部”、“水手爱心阳光社”等活动。以中心组学习为龙头，通过邀请专家授课、集中学习讨论、召开街道全面工作目标研讨务虚会、举办党员春训班、举办“一月一专家一堂课社区名师大讲堂”等形式，加强理论武装，推进思想解放。加强对党员教育管理和服务工作，党员公开承诺率91%。组织开展以“向党员群众汇报、请党员群众评判”为主题的社区党组织领导班子履行职责情况报告评议活动，党员群众对基层党组织满意率83.1%。通过橱窗、板报、短信平台向广大党员发送廉政格言警句，宣传廉政文化，开展“廉政文化示范社区”创建工作，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。重视群众来信来访，及时处理市长信箱、区长信箱、区委转来信件及群众来信来访，回复率100%。充分发挥群团组织作用，整合辖区企业文化、校园文化与社区文化资源，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动和文化活动。举办大型文体活动7场，组织居民参加市、区组织的各类主题文体活动。成功创建南京市五星级文化站和职工书屋。街道被评为“南京市优秀群众体育健身活动站”、“江苏省群众体育健身活动站”、“江苏省模范工会”、“南京市文明单位”。新华六村获“江苏省文明社区”、“南京市科普文明社区”称号；扬子第一社区获“2010年南京市职工书屋示范点”称号；新华六村、新华三村、新华五村、十村、九村、山潘新村社区获“南京市和谐社区”称号。

政府自身建设 坚持党政办公联席会议事决策制度、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度。高度重视党风廉政建设，发挥人大、政协、纪检、监察等部门作用，落实上级关于廉洁自律规定，完善总额包干的公款招待管理规定、工程预决算和招投标制度。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度，健全财务报销制度和固定资产登记管理制度。加强民兵预备役建设及征兵工作，深化全民国防教育、双拥和人防工作。侨务、对台和民族工作得到加强。履行街道人大工委各项职责，注重发挥好“两代表”作用，推进决策民主化和科学化。完善处置突发事件应急预案，应急处置能力明显提升。实行严格的安全生产监管制度，全年未发生重特大安全生产责任事故。